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人才新政
龍灣：落實(shí)十九大精神 推出人才新政“二十條”
一大力提升人才引進(jìn)培育強(qiáng)度
(一)重點(diǎn)引進(jìn)培養(yǎng)人才及分類(lèi)界定。切實(shí)抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等六支人才隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)引進(jìn)培育激光與光電、新材料、生命健康、信息經(jīng)濟(jì)、數(shù)字創(chuàng)意和智能制造等新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)和鞋業(yè)、服裝、泵閥等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域優(yōu)秀人才。建立健全人才評(píng)價(jià)、認(rèn)定機(jī)制，完善人才分類(lèi)目錄。重點(diǎn)支持國(guó)內(nèi)外頂尖人才(A類(lèi))、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才(B類(lèi))、省級(jí)領(lǐng)軍人才(C類(lèi))、市級(jí)領(lǐng)軍人才(D類(lèi))、高級(jí)人才(E類(lèi))等高層次人才。大力培育中堅(jiān)人才(F類(lèi))、骨干人才(G類(lèi))和基礎(chǔ)人才(H類(lèi))。具體見(jiàn)附件人才分類(lèi)目錄。
(二)大力引進(jìn)培育高層次人才。深入實(shí)施"羅峰511"人才計(jì)劃，即到2021年，引進(jìn)"千人計(jì)劃"和"萬(wàn)人計(jì)劃"等A、B類(lèi)專(zhuān)家數(shù)達(dá)100人以上，引進(jìn)領(lǐng)軍型人才團(tuán)隊(duì)和人才項(xiàng)目數(shù)達(dá)100個(gè)以上。對(duì)2017年1月1日后自主申報(bào)入選A、B、C、D、E類(lèi)人才，分別給予專(zhuān)項(xiàng)人才獎(jiǎng)勵(lì)最高500萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、10萬(wàn)元。每年在我區(qū)工作時(shí)間超過(guò)9個(gè)月的，給予全額獎(jiǎng)勵(lì)；每年工作時(shí)間在6-9個(gè)月的，按80%給予獎(jiǎng)勵(lì)；每年工作時(shí)間在2-6個(gè)月的，按50%給予獎(jiǎng)勵(lì)；每年工作時(shí)間1-2個(gè)月的，按30%給予獎(jiǎng)勵(lì)。特別優(yōu)秀的人才，可適當(dāng)放寬相關(guān)條件限制。
(三)鼓勵(lì)用人單位自主引才。實(shí)施"百企聚才"工程，堅(jiān)持全職引進(jìn)與柔性引進(jìn)并舉，大力促進(jìn)新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)2017年1月1日后企業(yè)和科研院所新引進(jìn)的A、B、C、D類(lèi)創(chuàng)新人才，每年按計(jì)稅報(bào)酬的30%給予用人單位補(bǔ)貼，最高分別不超過(guò)100萬(wàn)元、40萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元，最多補(bǔ)貼3年。引進(jìn)的E類(lèi)和F類(lèi)人才，按計(jì)稅報(bào)酬的30%給予最高5萬(wàn)元、3萬(wàn)元(含稅)的薪酬補(bǔ)貼，最多補(bǔ)貼3年。支持引進(jìn)"海外工程師"，給予企業(yè)一次性資助10-60萬(wàn)元。聘用時(shí)間3年以上的，視情再給予資助。
建立柔性引進(jìn)人才機(jī)制，吸引區(qū)外A、B、C、D、E類(lèi)高層次人才參與高新區(qū)(浙南科技城)建設(shè)。按計(jì)稅報(bào)酬的20%給予柔性引進(jìn)人才的用人單位最高6萬(wàn)元、4萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元的薪酬補(bǔ)貼，最多補(bǔ)貼3年。
(四)強(qiáng)化技能人才引進(jìn)培養(yǎng)。實(shí)施"百家尖人才計(jì)劃"，加強(qiáng)技能人才培育，特別是加快引進(jìn)培養(yǎng)與我區(qū)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)體系相匹配的高技能人才。通過(guò)在崗培養(yǎng)和外送培養(yǎng)方式，取得高級(jí)工、技師、高級(jí)技師等國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的，分別給予員工個(gè)人2000元、3000元、1萬(wàn)元一次性培養(yǎng)補(bǔ)助，已享受市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的不再另外給予補(bǔ)助，取得特級(jí)技師等國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的給予員工個(gè)人5萬(wàn)元一次性培養(yǎng)補(bǔ)助。給予新引進(jìn)入選的高級(jí)工、技師的用人企業(yè)，給予2000元、3000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
繼續(xù)開(kāi)展羅峰技能精英、未來(lái)技能之星評(píng)選。支持組建區(qū)高層次人才聯(lián)誼會(huì)技能人才分會(huì)，給予每年5-10萬(wàn)元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)獲得中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手、錢(qián)江技能大獎(jiǎng)、甌江技能大獎(jiǎng)，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元。對(duì)實(shí)訓(xùn)基地給予5-50萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)技能大師工作室給予3-30萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
(五)加強(qiáng)青年(大學(xué)生)"雙創(chuàng)"扶持力度。每年設(shè)立不少于500萬(wàn)元青年人才(大學(xué)生)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，給予優(yōu)秀項(xiàng)目5-20萬(wàn)元的資助和50%總額最高10萬(wàn)元的銀行貸款利息補(bǔ)貼。鼓勵(lì)建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(實(shí)訓(xùn)基地)，給予5-30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)相關(guān)單位舉辦各類(lèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，給予最高10萬(wàn)元的活動(dòng)補(bǔ)貼。吸引大學(xué)生實(shí)習(xí)。區(qū)內(nèi)用人單位吸引高校碩士研究生、本科生、專(zhuān)科生實(shí)習(xí)的，可申請(qǐng)實(shí)習(xí)補(bǔ)貼，按每人每月最高1500元、1000元、600元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，最長(zhǎng)6個(gè)月。
(六)加大職能部門(mén)對(duì)緊缺人才"引育"力度。發(fā)揮職能部門(mén)作用，著力抓好人才六支隊(duì)伍建設(shè)。黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等主管部門(mén)，出臺(tái)主管線(xiàn)上人才"引育"計(jì)劃、優(yōu)惠政策措施。對(duì)教育、衛(wèi)生、文化、體育等領(lǐng)域引進(jìn)的高端人才、急需人才給予最高100萬(wàn)元安家費(fèi)。由主管部門(mén)牽頭對(duì)各自線(xiàn)上重點(diǎn)人才，原則上每年組織培訓(xùn)一次以上。對(duì)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，參加國(guó)內(nèi)外研修和培訓(xùn)、學(xué)術(shù)活動(dòng)、出版學(xué)術(shù)著作的，經(jīng)批準(zhǔn)給予最高3萬(wàn)元資助。支持鼓勵(lì)以企業(yè)為主體建設(shè)人才培訓(xùn)體系，對(duì)企業(yè)建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、企業(yè)培訓(xùn)基地、企業(yè)大學(xué)等戰(zhàn)略性人才儲(chǔ)備與發(fā)展項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)分別給予最高10萬(wàn)元、30萬(wàn)元、100萬(wàn)元補(bǔ)貼。
二大力強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持
(七)鼓勵(lì)引進(jìn)扶持領(lǐng)軍人才項(xiàng)目。重點(diǎn)面向"323"主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)A、B、C、D、E類(lèi)人才項(xiàng)目所處的不同發(fā)展階段，經(jīng)評(píng)審給予啟動(dòng)資金、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、投融資等多項(xiàng)扶持：給予最高300萬(wàn)元的啟動(dòng)資金；提供最高2000平方米的工作辦公場(chǎng)所，租金"三免兩減半"；給予最高650萬(wàn)元的政府天使投資基金股權(quán)投資；給予50%總額最高500萬(wàn)元的銀行貸款利息補(bǔ)貼。推薦優(yōu)秀項(xiàng)目申請(qǐng)市領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和人才項(xiàng)目資助，經(jīng)評(píng)選，確定為特別推薦、重點(diǎn)推薦、一般推薦等類(lèi)別，最高可獲得3000萬(wàn)元的支持。具有戰(zhàn)略性意義、有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性和廣闊市場(chǎng)前景的重大領(lǐng)軍項(xiàng)目實(shí)行"一事一議"。
探索建立項(xiàng)目評(píng)審、人才測(cè)評(píng)結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)高層次人才尤其是A、B、C類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)績(jī)效，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)支持。
(八)大力引進(jìn)"千人計(jì)劃""萬(wàn)人計(jì)劃"人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目。支持國(guó)家、省"千人計(jì)劃"和"萬(wàn)人計(jì)劃"專(zhuān)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目在溫州"千人計(jì)劃"產(chǎn)業(yè)園落地。引進(jìn)的國(guó)千(萬(wàn))、省千(萬(wàn))創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，分別給予最高300萬(wàn)元、200萬(wàn)元的啟動(dòng)資金。引進(jìn)的國(guó)千(萬(wàn))、省千(萬(wàn))創(chuàng)新項(xiàng)目，分別給予最高150-200萬(wàn)元、50-75萬(wàn)元的科研項(xiàng)目資助。自主申報(bào)入選的國(guó)千(萬(wàn))、省千(萬(wàn))創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，分別給予200萬(wàn)元、105萬(wàn)元的項(xiàng)目資助。
(九)提供中堅(jiān)人才全周期創(chuàng)業(yè)支持。大力吸引本科特別是"985"、"211"、"雙一流"等重點(diǎn)高校(重點(diǎn)學(xué)科)全日制本科生、全日制碩士研究生、副高專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人才，帶著符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，相對(duì)成熟項(xiàng)目或技術(shù)、團(tuán)隊(duì)來(lái)我區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)，經(jīng)評(píng)審，給予總額最高100萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)券支持。其中包括20%的啟動(dòng)資金，10%的培訓(xùn)金，20%的融資貼息，50%的創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)資金。特別優(yōu)秀的人才項(xiàng)目給予最高200萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)券支持。
(十)大力推動(dòng)人才科技項(xiàng)目和金融集聚發(fā)展。支持金融機(jī)構(gòu)在我區(qū)設(shè)立科技(人才)銀行，對(duì)符合條件的高層次人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予低成本、低門(mén)檻的信貸支持。在高新區(qū)(浙南科技城)建立創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)資金池，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新高層次人才創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)。高層次人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)自成立5年內(nèi)，對(duì)科技(人才)銀行等合法放貸機(jī)構(gòu)以信用貸款方式發(fā)放的貸款，按貸款本金實(shí)際損失的40%予以補(bǔ)償；對(duì)以專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)抵質(zhì)押發(fā)放的貸款，按貸款本金實(shí)際損失的30%予以補(bǔ)償；對(duì)銀行投貸聯(lián)動(dòng)的投資部分視同創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投入，享受相應(yīng)政策；對(duì)商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為高層次人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供信用擔(dān)保服務(wù)，按實(shí)際代償損失的40%予以補(bǔ)償；對(duì)上述補(bǔ)償單家高層次人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
設(shè)立總規(guī)模10億元的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,與社會(huì)資本合作設(shè)立天使基金、創(chuàng)投基金等子基金，扶持培育符合高新區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展類(lèi)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)。在高新區(qū)(浙南科技城)設(shè)立不少于1億元的溫州高新區(qū)政策性天使投資基金，采取直接股權(quán)投資的形式投向高層次人才(項(xiàng)目)。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資我區(qū)高層次人才企業(yè)，每滿(mǎn)1000萬(wàn)元的，給予投資機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高50萬(wàn)。
三大力構(gòu)建多元化引才體系
(十一)加快構(gòu)建市場(chǎng)為主導(dǎo)的引才格局。營(yíng)造全社會(huì)引才的良好氛圍。發(fā)揮用人單位主體作用。對(duì)引進(jìn)并申報(bào)入選A、B、C、D類(lèi)人才的企業(yè)和科研院所，給予30萬(wàn)元、15萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)。培育壯大本土龍頭人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)人才中介和獵頭機(jī)構(gòu),在場(chǎng)所補(bǔ)貼和融資貼息等方面給予大力支持。建立人才、項(xiàng)目和企業(yè)需求信息系統(tǒng)平臺(tái)。收集溫籍專(zhuān)家或與龍灣發(fā)展有關(guān)的專(zhuān)家信息，梳理企事業(yè)單位創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目需求，向社會(huì)定期定向發(fā)布。
鼓勵(lì)獵頭引才。用人單位通過(guò)獵頭招聘年收入在20萬(wàn)元以上且擔(dān)任中層以上技術(shù)和管理崗位的高端人才，給予獵頭服務(wù)費(fèi)用40%的補(bǔ)貼，上限為每個(gè)職位10萬(wàn)元。每個(gè)企業(yè)每年獲補(bǔ)貼上限為50萬(wàn)元。加強(qiáng)中介引才、以才薦才。對(duì)為我區(qū)引進(jìn)并自主申報(bào)入選A、B、C、D類(lèi)人才的單位或個(gè)人，經(jīng)認(rèn)定，分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)推薦B、C類(lèi)人才入駐我區(qū)并成功產(chǎn)業(yè)化的單位或個(gè)人，經(jīng)認(rèn)定，給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)為我區(qū)成功引進(jìn)領(lǐng)軍型團(tuán)隊(duì)的單位或個(gè)人，經(jīng)認(rèn)定，給予5-60萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(十二)強(qiáng)化人才智力對(duì)接。支持招才引智活動(dòng)。對(duì)參加全區(qū)統(tǒng)一組織的赴國(guó)外招才引智活動(dòng)，補(bǔ)貼參團(tuán)民營(yíng)企業(yè)代表交通費(fèi)的50%，最高1.5萬(wàn)元，一個(gè)企業(yè)最多2人。對(duì)參加全市統(tǒng)一組織的赴國(guó)內(nèi)招才引智活動(dòng)，補(bǔ)貼一定費(fèi)用。人才應(yīng)邀參加政府組織的各類(lèi)評(píng)審答辯、洽談對(duì)接等活動(dòng)的，差旅費(fèi)給予全額補(bǔ)貼。對(duì)列入國(guó)家、省、市級(jí)引智項(xiàng)目和已執(zhí)行但上級(jí)未資助的引智項(xiàng)目給予3萬(wàn)元資助。被評(píng)為國(guó)家、省、市引智成果示范推廣基地(單位)的，按市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)給予1：1配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家"友誼獎(jiǎng)"、省"西湖友誼獎(jiǎng)"、市"雁蕩友誼獎(jiǎng)"的專(zhuān)家，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元。
布局全球人才聯(lián)絡(luò)網(wǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)在國(guó)內(nèi)外人才集聚城市、高校院所建設(shè)人才工作聯(lián)絡(luò)站，給予建站補(bǔ)貼5萬(wàn)元。視站點(diǎn)工作績(jī)效，國(guó)內(nèi)聯(lián)絡(luò)站給予每年10萬(wàn)元以?xún)?nèi)的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；海外聯(lián)絡(luò)站給予每年20萬(wàn)元以?xún)?nèi)的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。支持在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(行業(yè))協(xié)會(huì)、本地商會(huì)內(nèi)設(shè)立人才工作聯(lián)絡(luò)站，給予建站補(bǔ)助2萬(wàn)元，視站點(diǎn)工作績(jī)效，給予每年3萬(wàn)元以?xún)?nèi)的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。海內(nèi)外人才工作站開(kāi)展人才對(duì)接活動(dòng),績(jī)效特別突出的，補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)可"一事一議"。
四、大力推進(jìn)多層次高端化專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)建設(shè)
(十三)做強(qiáng)做優(yōu)科技創(chuàng)新平臺(tái)。推進(jìn)院士專(zhuān)家工作站、博士后科研工作站建設(shè)，對(duì)省級(jí)、市級(jí)院士專(zhuān)家工作站分別給予最高50萬(wàn)元、20萬(wàn)元資助；對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)博士后科研工作站，分別給予最高50萬(wàn)元、25萬(wàn)元的資助，資助包括建站補(bǔ)助、項(xiàng)目資助和人員經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)打造企業(yè)重點(diǎn)團(tuán)隊(duì),入選省、市、區(qū)級(jí)重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資助，分3年兌現(xiàn)。
鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)向浙南科技城集聚。對(duì)新引進(jìn)或新組建，由高層次人才領(lǐng)銜的研發(fā)機(jī)構(gòu)，經(jīng)評(píng)審給予研發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)助和辦公用房租賃補(bǔ)助。在研發(fā)項(xiàng)目的前3年，按研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)際購(gòu)買(mǎi)設(shè)備金額的20%、實(shí)際發(fā)生研發(fā)費(fèi)用的30%予以補(bǔ)助。研發(fā)機(jī)構(gòu)租賃的本部自用辦公用房，給予1500平方米內(nèi)100%租金補(bǔ)助，后兩年減半，每年最高補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元，期限不超過(guò)3年。單個(gè)機(jī)構(gòu)年度最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
全力共建校地合作新平臺(tái)。圍繞我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，與高校院所聯(lián)合共建科技園、研究院、成果轉(zhuǎn)化新基地等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。根據(jù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)模和水平，給予平臺(tái)啟動(dòng)資助最高500萬(wàn)元，資助額度一般不超過(guò)項(xiàng)目總投資額50%。
(十四)構(gòu)建眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)培育載體鏈。新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)眾創(chuàng)空間的，分別一次性給予運(yùn)營(yíng)主體補(bǔ)助100萬(wàn)元、60萬(wàn)元、30萬(wàn)元；新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器的，分別給予補(bǔ)助500萬(wàn)元、250萬(wàn)元，分三年按40%、30%、30%比例補(bǔ)助。支持眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器集聚人才。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間、孵化器承辦具有區(qū)域影響力的創(chuàng)業(yè)沙龍、論壇、大賽等創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)，經(jīng)審核備案，給予實(shí)際支出50%、每年最高100萬(wàn)元的資助。推動(dòng)科技企業(yè)加速器建設(shè)，在浙南科技城、空港新區(qū)等地建設(shè)20萬(wàn)平方米以上的規(guī)?；C合性加速器，完善"初創(chuàng)在孵化器，躍升在加速器，壯大在產(chǎn)業(yè)園"的企業(yè)培育鏈。
五大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境
(十五)提升人才服務(wù)水平。優(yōu)化各類(lèi)人才服務(wù)平臺(tái)，著力發(fā)揮人才服務(wù)中心職能作用，建立健全人才服務(wù)"綠色通道"，積極推行"一窗受理、一條龍代辦、一對(duì)一掛鉤聯(lián)系、第一時(shí)間回應(yīng)"的"四個(gè)一"服務(wù)模式，把"店小二"式人才服務(wù)落到實(shí)處。組建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，整合涉才部門(mén)、市場(chǎng)機(jī)構(gòu)等資源，推出服務(wù)清單，為高層次人才提供菜單式服務(wù)。支持高層次人才聯(lián)誼會(huì)開(kāi)展工作，給予每年10-20萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
(十六)優(yōu)化人才編制保障方式。具有事業(yè)身份的高層次人才來(lái)我區(qū)工作，可繼續(xù)保留其事業(yè)身份。事業(yè)單位招錄(聘)特殊人才由審批制改為備案制。科研院所、公立醫(yī)院、公辦基礎(chǔ)教育學(xué)校設(shè)立特設(shè)崗位，引進(jìn)A、B、C類(lèi)人才，不受崗位總量、崗位等級(jí)、結(jié)構(gòu)比例限制。D、E類(lèi)人才優(yōu)先解決編制。事業(yè)單位高層次人才的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等，不納入單位績(jī)效工資總量。企業(yè)引進(jìn)具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)或博士學(xué)位等高層次人才，支付的一次性住房補(bǔ)貼、安家費(fèi)、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用，可據(jù)實(shí)在計(jì)算企業(yè)所得稅前扣除。
(十七)妥善解決人才后顧之憂(yōu)。優(yōu)化人才住房保障。人才在溫州高新區(qū)(龍灣區(qū))范圍內(nèi)購(gòu)房的，在落實(shí)市住房政策基礎(chǔ)上，分別再給予B、C、D類(lèi)人才15萬(wàn)元、12萬(wàn)元、10萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼,給予在民營(yíng)企業(yè)(民營(yíng)科研院所)的E類(lèi)人才5萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼。對(duì)首次新引進(jìn)到我區(qū)民營(yíng)企業(yè)工作的F、G、H類(lèi)人才，5年內(nèi)在我區(qū)首次購(gòu)房的，給予最高15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼。提供人才公寓。按規(guī)定優(yōu)先安排F類(lèi)及以上人才租賃入住人才公寓。G類(lèi)人才在有房源情況下，可配租申請(qǐng)人才公寓。E類(lèi)以上人才子女在私立學(xué)校上學(xué)的，給予一定補(bǔ)貼。妥善安排好E類(lèi)以上人才隨遷配偶工作。優(yōu)化人才健康保健。D類(lèi)及以上層次人才定期安排健康體檢、療養(yǎng)休假等活動(dòng)。統(tǒng)籌解決H類(lèi)以上人才子女教育問(wèn)題。
六保障機(jī)制
(十八)加強(qiáng)組織保障。堅(jiān)持黨政"一把手"抓"第一資源"，健全"書(shū)記抓機(jī)制、區(qū)長(zhǎng)(主任)抓投入、組織部長(zhǎng)抓落實(shí)"的工作機(jī)制。在區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委組織部(招才局)牽頭抓總，科技、人社等職能部門(mén)各司其職、各盡其責(zé)。強(qiáng)化監(jiān)督考核。招才引智工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府(管委會(huì))績(jī)效目標(biāo)考核體系，考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部任用的重要依據(jù)。建立健全容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。對(duì)政策實(shí)施過(guò)程中，符合規(guī)定條件和程序，未達(dá)到預(yù)期發(fā)展效果，相關(guān)人員在勤勉盡職、沒(méi)有牟取非法利益的前提下，免除其相關(guān)責(zé)任。
(十九)強(qiáng)化政策落實(shí)。區(qū)委組織部(招才局)、區(qū)人社局、區(qū)科技局等部門(mén)牽頭，各相關(guān)部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，明確工作責(zé)任。健全完善人才工作投入增長(zhǎng)機(jī)制，每年安排不少于1億元的人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，全區(qū)形成資金籌措、使用"一盤(pán)棋"的格局。要規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理，創(chuàng)新資金落實(shí)方式方法，及時(shí)兌現(xiàn)人才政策。本政策涉及的獎(jiǎng)勵(lì)資助，原則上按區(qū)域進(jìn)行落實(shí)?？萍汲?及負(fù)責(zé)管理的孵化器)范圍內(nèi)的薪酬補(bǔ)貼、政策性天使投資基金、項(xiàng)目啟動(dòng)資金、場(chǎng)租減免、貸款貼息等資金落實(shí)由浙南科技城財(cái)政負(fù)責(zé)。人才個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)等資金落實(shí)主要由區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)。
(二十)營(yíng)造社會(huì)氛圍。在全社會(huì)大力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍。努力打響"龍灣龍灣，人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的港灣"品牌。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次人才制度，定期開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)，暢通人才參政議政渠道。完善人才榮譽(yù)體系，對(duì)作出卓越貢獻(xiàn)的杰出人才，推薦授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。講好人才故事，評(píng)選"人才之家"，定期開(kāi)展四方招才、創(chuàng)新夢(mèng)˙家鄉(xiāng)行等活動(dòng)，適時(shí)召開(kāi)人才大會(huì)，推選宣傳一批重才愛(ài)才的"好伯樂(lè)"和人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新"千里馬"典型。
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